发展巡礼

【党的建设篇】党建引领聚合力 砥砺奋进铸辉煌

来源:长安大学第五次党代会专题网站发布时间:2025-05-09

自第四次党代会以来,学校党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神以及党的二十大和二十届二中、三中全会精神,全面贯彻新时代党的建设总要求,认真履行管党治党、办学治校主体责任,充分发挥把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导核心作用,引导全校各级党组织在立德树人中践行使命,在大战大考中砥砺忠诚,在真抓实干中担当作为,在服务发展中争先创优,走出一条扎根中国大地育新人、服务国家战略建新功的“党建+”发展道路;广大师生党员团结奋斗、全力以赴,镌刻出我校以高质量党建引领高质量发展的坚实足迹。


举旗定向 党的政治建设统领地位更加突出


加强党的政治建设是确保党对高校工作的全面领导、落实立德树人根本任务的根本保证。五年来,学校党委始终把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,以党的政治建设为统领,坚定不移贯彻落实党中央、教育部党组和陕西省委决策部署,确保学校始终成为坚持党的全面领导的坚强阵地。


党的全面领导工作体系更加健全。先后制定出台《长安大学贯彻落实<关于加强高校党的政治建设的若干措施>的实施细则》等,把政治标准和政治要求贯穿办学治校全过程。坚决落实党委领导下的校长负责制,修订完善党委全委会、常委会、校务会议事决策制度,建立校领导专题会、分党委书记会制度,推动院(系)全面制定实施党组织会议、党政联席会议“两项议事规则”。持续完善年初有分解、定期有调度、中期有推进、专项有督查、年底有考核的督查体系,以上下贯通、执行有力的组织力,形成传达学习、研究部署、推进落实、督查督办、考核评估的工作闭环。


忠实履行“两个维护”重大政治责任。学校党委立足“两个大局”,心怀“国之大者”,紧紧围绕“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这个根本问题,把党和国家重要会议、文件及相关领域中长期发展规划充分体现到大学章程修订、“十四五”规划、新一轮“双一流”建设方案、机构改革调整等学校事业发展顶层设计中,通过高质量党建更好把准方向、整合资源、推进改革。先后确立“学科建设年”“开放发展年”“高质量发展年”“综合改革年”等年度发展主题,统一思想认识,凝聚全校师生员工推动高质量发展的工作合力,把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”落到实处。持续深化对人才的政治引领,2019年以来,我校党内外代表人士相继担任省、市、区政协委员、人大代表32人,政府参事3人,涌现出“全国模范教师”“全国先进工作者”等一批优秀人才。统一战线在参政议政、教育教学、科学研究、服务社会等方面取得积极成果,累计建言献策300余篇,其中百余篇被省级以上采纳,为学校事业高质量发展奠定了团结奋斗的坚实思想政治基础。


思想铸魂 理论学习教育扎实有效


木长必固根,立事先立心。五年来,全校广大师生员工在接续开展的党内集中教育、走深走实的理论学习、分层分类的干部培训中,经受了全面深刻的思想淬炼、政治历练、党性锻炼,更加坚定拥护“两个确立”,“四个意识”不断增强、“四个自信”日益坚定、“两个维护”更加自觉。


高质量开展集中教育。抓紧抓实“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育,通过导学领学、实地研学、上下联学等,树立领导干部真学深学“高标杆”。校党委书记、校长带头为师生讲授党课,全校29个分党委、党总支组织开展专题党课千余场,形成党委示范学、领导带头学、专家深入导学、先进人物促学、青年学生互学的浓厚氛围。


全覆盖抓好理论武装。聚焦学校改革发展中心任务,围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届二中、三中全会精神、教育强国建设等主题,以加强政治引领、锤炼党性修养、提升素质能力为重点,针对不同群体全覆盖开展学习教育。学校党委始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党委会议第一议题、各级各类培训第一课程、党员干部学习第一内容,完善并落实党委理论学习中心组和师生员工政治理论学习制度,推动二级党组织中心组学习规范化制度化。先后组织开展“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神集中轮训暨暑期读书班”等专题培训,重点对“一把手”、正处级领导干部、新提拔干部等进行集中教育。校党委理论学习中心组开展集体学习50余次,各分党委、党总支通过专家报告、红色基地教育、校地联学共建、师生支部贯通研讨、党课竞赛等百花齐放的学习方式,推动理论学习入脑入心。


用科学理论武装头脑,用共同理想凝聚共识,学习热潮不断掀起:“百年党史”系列宣讲、“青春心向党·奋进新征程”庆祝中国共产党成立100周年青春歌会、“青老共学 薪火相传”党纪学习教育专题学习活动……一场场接地气、冒热气、聚人气的学习教育活动在校园内如火如荼地展开。一次次思想的洗礼铸就了党员干部讲政治、勇担当、守规矩的鲜明底色,广大师生员工在深入学习中得到了初心再觉醒、使命再升华、忠诚再淬炼,为学校高质量发展筑牢了思想根基。


正风肃纪 全面从严治党不断向纵深推进


严明纪律,是我们党的优良传统,也是党和国家事业不断从胜利走向新的胜利的重要保障。五年来,学校党委切实履行管党治党主体责任,构建形成学校党委全面监督、纪委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督的党内监督体系,推动各监督主体形成合力。学校严的主基调更加彰显,权力运行监督制约更加有效,风清气正校园政治生态持续巩固发展。


着力强化政治监督。聚焦“两个确立”“两个维护”,把政治监督融入学校重要决策部署的落实中,做到党中央重大决策部署到哪里,政治监督就跟进到哪里。紧盯立德树人根本任务,持续完善一级抓一级,层层抓落实的监督工作格局。深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进头脑专项监督,推动校院两级党组织深入落实“第一议题”制度,监督推动“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育等扎实开展。全程监督分党委(党总支)书记、机关党支部书记抓党建述职评议考核,以列席民主生活会,召开专题会议,实地调研等方式督促严格执行议事决策机制和党内各项制度。强化对党委常委会决策事项执行情况的全过程监督。聚焦学校改革发展重大事项,加强对干部人才、意识形态、师德师风等工作的监督检查。


做深做细日常监督。压实分纪委书记(党总支纪检委员)专责监督责任,充分发挥教代会、群团组织以及各民主党派依法参与民主管理和监督的功能。突出职能监督,以党内监督为主导,健全信息沟通、问题线索移交、成果共享机制,促进学校党内监督与民主监督、审计监督、财会监督等各类监督有机贯通。强化重点领域监督,聚焦基建工程、招标采购、科研经费、招生招考、后勤管理、校办企业、医疗卫生等重点领域持续开展治理。做好选人用人监督。


聚力推进巡视巡察监督。坚决扛起巡视整改重大政治责任,不折不扣抓好巡视整改各项任务落实,努力把巡视整改成果转化为推动学校高质量发展的强大动力。综合运用“常规+专项+整改督查”相结合模式,高质量开展了9轮校内巡察,完成对31个二级党组织的常规巡察、对11个职能部门的专项巡察、对4个二级党组织的巡察整改督查,有形有效实现校内巡察全覆盖。制定修订了包括巡察工作五年规划、工作办法、实施细则、整改和成果运用等在内的8项制度办法,先后编制9版常规巡察工作手册、4版专项巡察工作手册和2版巡察整改督查手册,持续健全了30余份标准化工作模板,形成党委统一领导、巡察工作领导小组组织实施、巡察工作办公室综合协调、领导小组成员单位支持配合、巡察组具体承担的巡察领导体制和工作机制,学校巡察工作不断走向规范成熟。


持续深化作风建设。常态长效落实中央八项规定精神,做好节假日等重要时间节点教育提醒,推动党员干部多在实效上用功,少在形式上费劲。聚焦贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和重要指示批示精神,全面加强巡察整改和成果运用,精准运用监督执纪“四种形态”,把纪律和规矩挺在前面,坚定不移正风肃纪反腐,精准解决师生关注的突出问题,不断提高师生满意度和获得感,营造风清气正的育人环境。广大党员干部教师纪律和规矩意识明显增强,党风廉政建设呈现出良好势态,全校上下呈现干事创业、共谋发展的良好精神状态。


强基固本 基层党组织政治功能和组织功能明显增强


管党治党,重在基层。基层党组织处于联系服务师生的“最后一公里”,承担着发挥好战斗堡垒作用的重要责任。五年来,学校党委严格落实新时代党的建设总要求,牢固树立大抓基层的鲜明导向,持续完善上下贯通、执行有力的组织体系,国家级、省级、校级三维示范创建梯次布局更加完善,基层党组织的创造力凝聚力战斗力不断提升。


全面提升基层党建工作规范化标准化水平。着力加强制度建设,先后制定实施《中共长安大学委员会基层党的委员会选举工作实施办法》《中共长安大学委员会党支部工作规程(试行)》《中共长安大学委员会关于加强教师党支部建设的实施意见》《中共长安大学委员会学生党建工作标准》等制度文件。强化院系级党组织政治功能,建立党支部标准化规范化建设工作台账,汇编印发《长安大学基层党建案例选编》《长安大学主题党日案例选编》,推动党支部标准化规范化建设。聚焦基层党建工作重点任务,提升二级党组织书记抓基层党建工作述职评议考核的全面性和精准性,推进二级党组织普遍做到“五个到位”。制定印发《长安大学专职组织员管理办法(试行)》,足额配齐组织员、党委秘书等党务工作人员,基本建成一套系统完备、科学规范、运行有效的党建工作制度体系,确保基层党建工作有“法”可依。


大力推动党建质量全面创优。制定印发《长安大学党委“双创”工作建设方案》《长安大学基层党组织“分类指导、争先进位”(2024-2026年)三年行动计划工作实施方案》,通过分类施策、争先进位,推动各级党组织在更高标准和更好成效上比学赶超、形成样板。创新优化支部设置,依托重大项目组、科研平台或学生社区等设置师生党支部十余个。开展“领头雁”培育工程,实现“双带头人”支部书记全覆盖。将“七个有力”作为支部书记述职评议考核的重点,建成标准化党员活动室31个,高质量高标准打造党员教育活动阵地。截至目前,学校各基层党组织共入选全国高校党建工作标杆院系1个,全省高校党建工作标杆院系5个;入选全国党建工作样板支部7个、全省高校党建工作样板支部10个;入选全国、全省“双带头人”教师党支部书记工作室3个;选拔培育校级标杆院系4个,校级样板支部建设项目、培育项目各20个,6人获评陕西高校优秀共产党员、优秀党务工作者等荣誉称号。


一名党员,一面旗帜;一个支部,一座堡垒。第四次党代会以来,学校党委坚持从严把关党员发展,不断完善党员教育培训体系,累计发展师生党员7362人。各级党组织在疫情防控、乡村振兴、学校“双一流”建设等大战大考中浴火淬炼,冲锋在前、勇挑重任,发挥强大作用,切实将组织工作优势转化为学校高质量发展动能。


选贤用能 高素质专业化干部队伍建设更加有力


发现培养选拔优秀年轻干部是加强各级领导班子和干部队伍建设的一项基础工程。学校党委深入践行新时代党的组织路线,坚持“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准,突出政治素质,树立正确选人用人导向,着力建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。五年来,学校干部队伍育选管用制度体系日益完善,干部队伍想干事、能干事、干成事的担当热情与动力进一步激发,开拓创新、系统谋划能力以及狠抓落实本领持续增强,涌现出越来越多引领学校事业发展的“领头雁”。


精准科学选人用人。坚持制度先行、条件先定、规矩先立,制定实施《长安大学贯彻落实<推进领导干部能上能下规定>的实施细则》《长安大学关于加强年轻干部教育管理监督的实施办法》等系列文件,修订完善《长安大学处级领导干部选拔任用工作规定》,围绕建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍,进一步规范干部选拔任用的工作原则、工作程序、人选条件资格、纪实要求等,推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。严格选人用人程序,平稳有序完成中层干部任期届满集中调整和届中调整工作。注重在疫情防控、脱贫攻坚和乡村振兴等一线发现识别干部,选拔政治素质过硬、经受重大考验、善于解决复杂问题的干部,不断提高选人用人工作质量。


大力发现培养选拔优秀年轻干部。制定实施《长安大学优秀年轻干部发现培养选拔工作实施办法》,健全发现培养选拔优秀年轻干部工作机制,把年轻干部队伍建设放在全面加强学校党的建设和改革发展稳定全局中整体谋划,注重选拔在推进全面从严治党、推进新一轮“双一流”建设等重点任务中开拓奋进、知重负重的干部,面向社会公开招聘7位二级学院院长,为推进学校各项事业发展提供充足干部储备和人才保证。


加强干部全方位管理和经常性监督。坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重,持续提振干部干事创业精气神。印发《长安大学处级领导干部管理监督若干规定摘编》,从严从实从细做好领导干部的日常管理监督工作。制定印发《长安大学干部教育培训规划(2024-2028年)》,健全干部理论教育培训长效机制,坚持干什么学什么、缺什么补什么,分层次分领域按需培训。通过挂职借调,参与疫情防控、巡视巡察等重大专项工作,不断在实践锻炼中提升干部履职能力。先后选派分党委书记、组织员、党建与思政骨干参加教育部、省委教育工委等组织的各类培训班二十余期。综合运用好领导干部个人有关事项集中报告、及时报告、因私出国(境)备案审批管理、社会兼职审批管理、年度考核、干部人事档案核查等日常监督手段,不断提升干部监督工作质效,激励干部担当作为。


开拓创新 现代大学治理体系不断完善


学校党委始终坚持以师生为中心,紧盯师生困难事、烦心事,不断提升治理体系和治理能力现代化水平,致力打造更加安全、舒适、和谐、美丽的校园环境,办学活力不断增强。


办学资源更加优化集中。总体谋划绘制南北校区蓝图,优化调整“十四五”校园功能定位,统筹推进南北校区学院“搬新腾旧”、主体归位、资源配置,最大限度提高现有资源利用率。行政主体顺利北迁,建成15万平方米的公路基础设施、交通运输及智能装备等一流学科创新平台。年度办学经费增长36.5%,达到35.50亿元。


治理体系更加健全完善。全面推进依法治校,以《长安大学章程》为核心的现代大学制度体系不断健全。学校入选教育部高校法治创新实践试点单位。健全校院两级学术治理体系,规范和加强二级学院学术分委员会建设。系统推进新时代教育评价改革,校属企业体制改革,后勤社会化改革、运行机制改革等,管理服务效能持续提升。启动实施教育数字化攻坚三年战略行动,初步形成数字助教、助学、助研、助管新格局。


师生学习生活环境和品质持续优化。统筹推进南北校区基本办学条件改善提高,制定实施学生宿舍、教室、活动场所升级改造三年行动计划,建成北校区21号学生公寓,开工建设23号学生公寓,立项获批南校区12号学生公寓,新建、改造、挖潜学生公寓60000余平方米、宿舍2000余间,全面完成学生公寓“六改四”工作。聚焦师生“急难愁盼”,完成老旧小区改造和电梯加装、海绵城市改造、南北校区学生浴室扩容改造、充电桩建设等一批项目,多举措加强医疗服务体系和人员队伍建设,用心用情用力把“关键小事”办成“民生实事”。


党徽熠熠生辉,党旗高高飘扬。目前,党建引领学校各项事业呈现出蓬勃发展的局面,一个充满活力的长安大学正奋力奔跑在高质量发展的赛道上。站在进一步全面深化改革的新起点,学校党委将带领全校各级党组织和广大党员干部踔厉奋发、笃行不怠,在建成教育强国中跑出加速度、做出新贡献,培养更多担当民族复兴大任的时代新人。